《政府事情讲述》已经延续九年强调跨境电商生长。我国跨境电子商务规模实现了快速增进，连续推动跨境电商扩容，促进外贸生长。经由九年的生长和结构，跨境电商试验区已基本笼罩天下，成为拉动外贸的新动能。
本报记者 张涛
今年天下两会时代，跨境电商再度成为热词。2022年《政府事情讲述》中提出“加速生长外贸新业态新模式，充实行展跨境电商作用”，这是跨境电商延续九年泛起在《政府事情讲述》中。国家层面的高度重视，正在推动我国跨境电商不停扩容，生长迈上新台阶。
政策不停加码
2022年《政府事情讲述》中提出，“扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳生长”“创新生长服务商业、数字商业，推进实行跨境服务商业负面清单”，这对加速跨境电商的生长无疑是根“定海神针”。
天下人大代表张建华示意，《政府事情讲述》给外贸生长指出了新的方式和偏向，对未来的外贸生长提出了新要求。面临海内国际的经济形势，外贸企业更要苦练“内功”，创新跨境电商的新业态新模式，捉住数字化经济的好时机，创新数字化赋能外贸企业，助推外贸企业生长。
近年来，为了促进跨境电商的生长，国家在政策层面不停发力支持。自2014年起，《政府事情讲述》每年都市提出促进跨境电商生长的内容，从扩大试点、设立跨境电商综合试验区，到降低关税、支持外洋仓建设等。在此基础上，政府支持跨境电商生长的各项详细政策不停出台。
进入2022年，国家在政策层面进一步加大了对跨境电商生长的支持。2022年年头，国务院批准了新设27个跨境电商综试区，这是跨境电商综合试验区在七年时间里的第六次扩围。住手现在，我国跨境电商综试区已到达132家。
3月1日，在天下两会召开前夕，零售入口商品清单也再次扩容，在2019年版本的基础上增添了29项商品，种别加倍厚实，在有利于促进跨境电商行业生长的同时，也有助于促进消费、拉动内需。同日，商务部部长王文涛在国务院新闻办宣布会上示意，促进外贸稳固生长，增强外贸综合竞争力，推动外贸高质量生长，都需要把创新生长放在加倍突出的位置。今年还要加鼎力度，支持外洋仓生长，建设完善外洋仓网络，推进外洋智慧物流平台建设，培育一批离岸商业中央都会（区域），生长壮大外贸新业态、新模式，推动商业更高水平、更高质量地生长。同时，还将建设服务商业创新生长树模区，打造一批全球商业数字化的领航区，生长绿色商业。
规模连续增进
在政策的推动下，市场需求的伟大潜力得以发作，跨境电商生长不停迈上新台阶，生意规模和销售额不停增进。
1—2月份国民经济恢复好于预期
1—2月份，面对复杂严峻的国际环境和国内疫情散发等多重考验，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，科学统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进，国民经济持续稳定恢复，生产需求较
统计数据显示，2014年我国跨境网络零售生意额为4492亿元，从事跨境电子商务的平台和企业约5000家；2021年，跨境电商收支口额达1.98万亿元，同比增进15%，从事跨境电商的相关企业达3万多家，且注册量仍在逐年增进。
“跨境电商、市场采购等新业态新模式是我外洋贸生长的有生气力，也是国际商业生长的主要趋势。”海关总署新闻谈话人、统计剖析司司长李魁文示意，新冠疫情发生以来，我国跨境电商施展在线营销、在线生意、无接触交付等特点优势，起劲培育介入国际互助和竞争的新优势，收支口规模连续快速增进。
跨境电商在知足消费者多元购物需求的同时，也推动了数字经济与实体产业的深度融合。例如，京东近年来的跨境电商营业增进强劲，销售渠道也进一步向线下延伸。2021年，京东旗下的跨境电商平台京东国际划分与深圳免税团体、三亚海旅免税城等企业互助，先后在京东国际上线了京东海旅免税城、京东深圳免税旗舰店等线上免税店肆，同时，还团结全球着名免税运营商拉格代尔、海内著名旅店团体红树林，在海南三亚开设京东国际入口综合馆，通过线上线下（300959）全渠道一体化共建，为消费者提供更优质的免税购物体验，缔造更多高品质消费需求。
而亚马逊全球开店依附着全球化的网络优势，和中国企业联手，将中国商品卖到天下各地，并辅助实体企业加速数字化转型，以加倍便捷有用的方式打造全球化品牌。“亚马逊全球开店自2015年进入中国，与中国卖家一起见证了中国出口跨境电商从无到有、从有到壮大飞速生长的事业。已往，许多出海产物只有价钱上的优势。然则现在在亚马逊上，智能电器、办公用品、有特色的服装和家居用品等更具差异化、手艺含量和设计感的产物，许多都来自中国。”亚马逊全球副总裁、亚马逊全球开店亚太区执行总裁戴竫斐示意，跨境电商是一股时代洪流，推动着“中国制造”向“中国品牌”转型。中国有连续的政策和科技创新，有壮大的供应链和制造能力等对照优势，让亚马逊对中国跨境电商的未来充满了信心。
实现高质量生长
作为外贸新业态新模式，跨境电商的远景广漠。在今年天下两会时代，《政府事情讲述》为跨境电商的生长定下了基调，许多代表和委员也就跨境电商若何实现高质量生长提出了详细的建议。
“当前跨境电商生长面临跨境物流生长滞后、跨境支付和信用系统建设不健全的逆境。”天下政协委员、江苏省政协副主席、南京师范大学教授朱晓进在提案中指出，跨境物流与海内物流相比，配送流程更为庞大，对于物流基础设施、软件服务的要求也更高。跨境物流还存在基础设施落伍、营业规模有限、全程无法实时跟踪、退换货难度大等问题。而跨境电商生意历程中，跨境支付和信用问题也日益突出，跨境支付系统建设面临的羁系和手艺难题已成为制约我国跨境电商可连续生长的主要瓶颈。
朱晓进建议，一是起劲与商业同伴协商，互助制订新规则、规范和机制，消除国际支付服务的市场壁垒；二是推动国际数据尺度的确立，通过推广国际认可的金融数据传输尺度，实现数据尺度一体化，确保我国跨境支付市场与全球经济无缝毗邻；三是确保支付系统的平安性和可信度，深化公共部门和跨境电商企业以及执法机构之间的跨界互助，增强司法统领区之间离岸数据的共享；四是起劲激励金融科技创新，买通手艺难点，通过协同羁系，实现跨境支付的创新；五是提倡“政府+市场”征信系统建设双轮驱动，配合探索互助机制创新，提升双方征信服务创新能力。
现在，跨境电商羁系规则仍存在红线不清的情形，羁系规则立法层级较低，尤其对刷单、推单、拆单、二次销售等违法行为的组成、处罚尺度仍未明确。
对此，天下人大代表、江苏省状师协会副会长、国浩状师（南京）事务所治理合资人车捷建议，尽快总结跨境电商生长创新和试点的乐成履历，对优质创新方式和谋划方式举行复制推广，同时尽快对于违法违规情形予以明确，让企业在创新历程中清晰地领会政策红线，阻止一些优质企业由于对律例政策明白的失误，面临严重执法责任。在羁系和执法中，建议坚持包容审慎的态度，对于以正常谋划为目的但在创新生长中存在违规嫌疑和稍微违法的企业，接纳更为宽容的羁系措施，阻止政策从宽、羁系从严的逆境。
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