GEP核算成燎原之势,未来有望纳入相关绩效考核体系

  在举行了约十年的探索之后,生态产物总值(GEP)核算已成燎原之势,并有望成为器量一方经济社会生长和生态环境珍爱成效的主要标尺。

  “GEP核算是当前海内外研究的热门,更是确立和完善生态产物价值实现机制、实现生态环境治理系统和治理能力现代化的主要行动。”生态环境部环境计划院有关专家说。

  由中国工程院院士、生态环境部环境计划院院长王金南率领的研究团队,刚刚完成了内蒙古自治区兴安盟的GEP核算,研究团队通过实地监测考察、样方实验模拟和模子展望等手段,基本摸清兴安盟生态产物家底。

  核算注释,兴安盟2020年GEP为4718.7亿元,约占全区GEP的8.2%(2020年内蒙古自治区GEP为57454.03亿元),单元面积GEP为855.9万元/平方公里,人均GEP为33.3万元/人,划分为全区和天下平均水1.4倍和5.7倍。按可比价剖析,2020年兴安盟GEP比2015年增添17.6%,GDP比2015年增添24%。

  “兴安盟在‘十三五’时代实现了‘绿水青山’和‘金山银山’价值双增进。”王金南说。

  兴安盟是我国主要的农牧产物生产基地,天下公认的“寒地水稻黄金带”“玉米黄金莳植带”和“最佳养牛带”。这项研究发现,随着生态系统供应服务能力的增强,兴安盟水稻、玉米农产物品牌市场份额稳步提升。

  兴安盟水资源厚实,位居全区第二,是东北区域的“水龙头”。该研究团队先容,研究发现,兴安盟洪水调蓄和水源修养价值相对较高,划分为718.18亿元和564.07亿元,占全盟GEP的15.22%和11.95%。兴安盟拥有林海之称的大兴安岭南麓山地的自然次生林区,生态碳汇到达其碳排放量的2/3,生态碳汇价值为3.3亿元,具有较大的碳中和潜力。

  此外,兴安盟2020年生态系统的文化旅游服务价值为77.84亿元,占全盟GEP的1.65%。阿尔山作为国家自由式滑雪空中技巧冬季训练基地,冰雪资源得天独厚,冰雪生态资源优势将成为兴安盟冰雪生态产业生长的主要支持点。

  2013年,天下自然珍爱同盟等机构在内蒙古库布其首次推介GEP核算方式,旨在通过盘算森林、荒原、湿地等生态系统及农田、牧场、水产养殖场等人工生态系统的生产总值,来权衡和展示生态系统状态,并为下一步与国民经济统计和核算系统接轨做准备。

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20日,泉州市完成第3轮大规模人群核酸检测,截至21日8时,本轮共采集727万人份,已出结果540万人份。启用抗原检测作为补充,优先用于集中隔离点、封控区、管控区等重点人群的核酸筛查。

  2019年8月,《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行树模区的意见》明确提出,要“探索实行生态系统服务价值核算制度”。

  这之后,2021年6月宣布的《中共中央国务院关于支持浙江高质量生长建设配合富足树模区的意见》提出,“探索完善具有浙江特点的生态系统生产总值(GEP)核算应用系统”;2022年1月公布的《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》提出,探索将生态产物总值指标纳入相关绩效审核系统,实行经济生长与生态产物总值“双审核”。

  停止现在,浙江省、贵州省已公布了各自的GEP核算手艺规范。青海、海南、内蒙古等省(区、市),深圳、丽水等23个市(州、盟)以及阿尔山、赤水等100多个县(市、区)睁开了GEP核算试点树模。生态环境部已出台《生态系统评估:生态系统生产总值(GEP)核算手艺规范》等GEP核算尺度,为推行GEP审核奠基了事情基础。

  今年头,辽宁大学环境学院院长宋有涛率领的研究团队完成了对东三省的GEP核算研究。研究效果显示,2019年东北三省GEP总值为6.12万亿元。其中,调治服务价值最高,占比67%;物质产物价值与文化服务价值,占比划分为22%和11%。东北三省人均GEP为5.9万元/人。

  宋有涛对第一财经记者说,通过研究核算,项目组也对东三省各地未来生长提出了相关建议。

  “2019年东北三省GEP总值为6.12万亿元,为GDP的1.19倍。”辽宁省环境科学学会理事长朱京海说。这一核算效果,也令人对东三省这一老工业基地有了新的熟悉。

  “一个区域生态系统的改善与退化,直接影响其提供生态产物与服务的能力。”中国科学院生态环境研究中央主任欧阳志云先容,GEP核算可以用来评估生态珍爱成效。GEP升高,注释生态珍爱有成效;GEP下降,注释生态系统在退化,生态系统受到损坏。

  有专家对第一财经记者示意,“十四五”或未来更长一段时间,GEP有望成为国家或区域高质量生长的风向标,成为与GDP一致主要的“指挥棒”。

  今年天下两会时代,九三学社中央提交了《关于加速周全确立GEP与GDP双审核制度的提案》。提案建议,加速完善GEP评价手艺指南等相关政策,明确GEP核算局限,制订生态产物分类清单,规范生态产物价值量核算方式,确定权衡生态系统生产价值的指标系统,将GEP纳入国民经济统计核算系统。指导同类区域、同类生态系统确立统一规范的核算评价尺度,为GEP纳入地方向导干部绩效审核提供基础。

  提案还建议,从点到面逐步推进确立GEP与GDP双审核制度,争取在“十四五”时代周全推开,并确立GEP与GDP双审核效果定期公布制度。

【编辑:彭婧如】

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