多层次提升科技金融服务效能

　　日前，中央周全深化改造委员会第二十五次集会审议通过《“十四五”时期完善金融支持创新系统事情方案》，强调要聚焦金融服务科技创新的短板弱项，完善金融支持创新系统，推动金融系统更好顺应新时代科技创新需求。下一步，应构建多条理金融服务系统，优化制度和政策环境，从直接融资和间接融资两个方面加大对科技创新的支持与服务。

　　已往一段时间，在我国互联网和信息科技产业领域，要害焦点手艺耐久受制于人，“卡脖子”问题较为突出。因此，鼎力生长互联网和科技产业尤其是掌握要害焦点手艺，增强我国互联网和信息科技产业平安性，提高我国科技自主创新能力，迫在眉睫。面临新冠肺炎疫情袭击、经济下行、地缘政治冲突加剧等多重因素的影响，鼎力生长互联网和信息科技产业，保持产业链和供应链稳固，提升科技自主创新生长的能力和水平，具有重大的战略意义和主要的现实意义。

　　金融是现代经济的焦点，鼎力生长互联网和信息科技产业，提高科技自主创新能力，应强化金融的支持和服务。《中华人民共和国国民经济和社会生长第十四个五年设计和2035年远景目的纲要》提出，要完善金融支持创新系统。因此，应通过促进手艺、创新、资源三者的深度融合，提升金融对科技创新的资源设置和风险治理能力。

　　生长科技金融，重在充实调动各方起劲性，运用响应资源、资源、资金，构建金融支持科技创新的多条理服务系统。作为我国金融业的主体，银行业应施展主要科技金融主力军作用：政策性银行应在职责局限内，为国家重大科技攻关设计和项目提供耐久资金支持；大型商业银行应优化资源分配，全方位支持先进制造业、高手艺制造业、战略性新兴产业等领域的科技创新；中小银行应贴近市场和客户，重在加大服务“专精特新”科技型企业。证券公司、基金公司、理财公司等应施展牌照多元、机制天真等优势，将服务科技创新作为主要使命。

　　详细而言，须从直接融资和间接融资两个方面，更好地知足科技创新对金融服务的需求。首先，应鼎力挖掘资源市场潜力，扩大科技型企业股权融资。科技型企业具有高发展性，但也存在投资周期长、投资风险高等问题，其特点与股权融资更为契合。一是接纳差异化措施，优先支持创新能力强、生长潜力大的科技型企业在主板市场上市，降低融资成本和企业杠杆率。突出“更早、更小、更新”，推动更多“专精特新”科技型企业在北交所、科创板、新三板等上市。二是鼎力生长债券市场，接纳增信措施，支持更多科技型企业通过刊行债券，获得连续的中耐久融资，缓解融资难、融资贵等问题。

“宽信用”如何更好对接融资需求 激发中小企业信贷需求应多维度协同发力

　　“当前我们面临的最大困难，是生产成本和用工成本的快速上升，特别是今年三四月份以来，由于疫情影响，不仅部分原材料涨价了，物流成本也在日日水涨船高，很难准时到达工厂。”谈及近期的经营现状，浙江杭州一家从事电缆生产的小微企业负责人老余无奈地摇

　　其次，要用好金融科技，提升间接融资服务科技创新的效能。银行应破除对抵押担保的太过依赖，探索将商标、专利等作为授信依据，鼎力生长知识产权质押融资；凭证科技型企业轻资产等特点，在保持商业可连续的条件下，开发更多信用贷款产物，更好地知足企业需求。用好大数据、人工智能、物联网等手艺，在依法合规的条件下，获取更多科技型企业信用数据和其他替换性数据，为下一步产物和服务创新奠基基础。同时，充实运用金融手艺赋能，加大对科技型企业的信息网络、风险识别与监测，提高产物匹配的精准度和风险防控的有用性。

　　鼎力生长科技金融，还应进一步解放头脑，引发体制机制创新的潜能，支持银行等机构设立投资子公司，通过投资子公司与母行联动，更有用地开展投贷联动营业。还可以思量放松执法和政策限制，允许商业银行直接投资入股科技型企业，探索金融与科技更慎密、更深度融合生长的新路径。

　　相关部门还要为科技金融生长缔造优越的制度和政策环境。一是要确立健全企业、金融、政府各方责任共担和损失分管机制。如设立科技型企业贷款风险抵偿基金，健全科技型企业融资担保系统。二是要适当提高科技型企业贷款不良容忍度，支持中小银行加速不良资产处置，落实容错纠错、尽职免责制度，免去金融机构和从业职员后顾之忧。三是加速完善社会信用系统，依法依规增进信用信息共享。

　　（作者系招联金融首席研究员）

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